Creada mediante Decreto Presidencial PCM-10-2006 para Compra de Emergencia de Lps. 156 millones.  Se amplió la Comisión mediante Decreto Presidencial PCM-24-2006 para Compra Directa de Lps. 30 millones y para Licitación Privada de Lps. 350 millones.

 

La Comisión Interinstitucional está integrada por Iglesia Católica (Arquidiócesis de Tegucigalpa), Colegio Médico de Honduras, Foro Nacional de Convergencia (FONAC), Consejo Nacional Anticorrupción (CNA) y Foro Nacional de SIDA (FOROSIDA).

 

 

 

a) Compra Directa (potestad legal de comprar a un sólo proveedor). La CICM en aras de la transparencia y buscando mayor competitividad en precios, invitó a participar a 17 proveedores.

 

b) Licitación Privada (legalmente se requiere invitar a sólo 3 proveedores). La CICM entregó bases a 35 proveedores y finalmente adjudicó a 26 de ellos.

 

c) La Secretaría de Salud conformó un equipo técnico para el vaciado y análisis de las ofertas recibidas.

 

d) La CICM revisa el informe técnico, evalúa cada una de las ofertas y procede a  recomendar las respectivas adjudicaciones.

 

e) La CICM revisa las ordenes de compra elaboradas por la Secretaría de Salud previo a su entrega a los proveedores adjudicados para comprobar congruencia con el Acta de Recomendación.

 

f) La CICM supervisa el proceso de recepción y distribución de la compra directa de medicamentos.

 

g) La CICM supervisa la entrega de Actas de Recepción a los respectivos proveedores (Punto clave contra la corrupción).

 

h) La CICM ha exhortado a la Secretaría de Salud a realizar con prontitud y transparencia los pagos correspondientes a los proveedores que han cumplido oportunamente con sus entregas.

 

 

a) Se completó una primera compra de emergencia de medicamentos por un valor de Lps. 29,982,497.42.

 

b) Se logró un abastecimiento a septiembre del 2006 del 80% del sistema de salud.

 

c) Con el objeto de mantener niveles adecuados de abastecimiento, la Comisión ha completado una nueva licitación privada por un valor de Lps. 289,633,713.26, cuya Acta de Recomendación de Adjudicación se entregó a la Secretaría de Salud el día 31 de octubre de 2006.

 

d) Ahorro del 3.5% del monto total de cada adjudicación por concepto de comisiones legales pagadas anteriormente al PNUD.

 

e) Adicionalmente, en la compra directa de medicamentos se obtuvo un ahorro de poco más de Lps. 5 millones mediante la reducción de los precios ofertados inicialmente por los proveedores.

 

f) Se han reducido drásticamente los tiempos de entrega de medicamentos al Almacén Central de la Secretaría de Salud por parte de los proveedores.

 

g) En apego a la ley, se han consensuado y simplificado las bases de licitación con los proveedores.

 

h) Se ha rescatado la credibilidad en la capacidad de los hondureños para llevar a cabo procesos de compra con transparencia, eficiencia y honestidad.

 

i) Se ha implementado un programa informático (revisable) para el vaciado y evaluación de las ofertas recibidas, con el objeto de agilizar el proceso de adjudicación y estandarizar la información a analizar.

 

 

a) Falta de compromiso y sentido de urgencia de parte de un sector del personal de la Secretaría de Salud en lo que respecta al proceso de adquisición y distribución de medicamentos.

 

b) Deficiencias en la programación de necesidades reales de medicamentos, lo que impide la óptima utilización de los recursos financieros disponibles y la cobertura total de las necesidades de la población.

 

c) Falta de agilidad en la ejecución de los pasos necesarios para la elaboración de las órdenes de compra una vez recibida el Acta de Recomendación de Adjudicaciones.

 

d) Falta de claridad en la información necesaria para la elaboración de las órdenes de compra y órdenes de pago a los proveedores.

 

e) Alto grado de ineficiencia en el proceso de recepción, almacenamiento y distribución de los medicamentos.

 

f) Falta de agilidad en el proceso de pago a los proveedores, en ocasiones por retraso de los mismos en entregar toda la documentación necesaria.

 

g) Fallas evidentes en los canales de comunicación al interior de la Secretaría de Salud, lo que les impide ser eficientes, ágiles y oportunos durante el proceso de adquisición, almacenamiento y distribución de medicamentos.

 

h) Falta del equipo logístico necesario para agilizar los procesos de compra y distribución de medicamentos, tales como: equipo de transporte, computadoras, equipo de oficina, etc.

 

 

1. Reestructurar la SS bajo un modelo de gestión integral y funcional; inmune a los conflictos políticos y de poder, que le permitan resolver sus debilidades internas y dar respuesta oportuna a las necesidades de la población.

 

2. La Secretaría de Salud deberá solicitar a los entes contralores una auditoría exhaustiva de la gestión administrativa y financiera de la misma, dando participación a las instancias de la Sociedad Civil vinculadas a programas de desarrollo humano integral.

 

3. Fortalecer y apoyar la gestión del Consejo Nacional de Salud como un ente que permita discutir, definir y garantizar la aplicación de una política de salud coherente con las necesidades de la población y ajena a los vicios del clientelismo político.

 

4. Solicitar la asesoría y financiamiento de la cooperación internacional para el diseño e implementación de un nuevo modelo para el Almacén Central de Medicamentos, que implique una estructura física más tecnificada y procesos administrativos más eficientes.

 

5. Revisar y actualizar cada tres años el Cuadro Básico de Medicamentos de acuerdo a los estándares internacionales establecidos, asegurando así la cobertura total de la población y un uso razonable de los recursos financieros disponibles.

 

6. Establecer claramente las responsabilidades civiles y penales en las que incurrirían los funcionarios, que independientemente de su cargo, obstaculicen o incumplan los procesos de compra de medicamentos, desnaturalizando así la función social de la Secretaría de Salud.